1980年代的机械设备引进“大跃进”(图)

2008/12/18/14:11 来源：慧聪机械工业网

从“156项”到“四三方案”的两次设备和技术引进热，构筑了新中国工业发展的基础，但1980年代中期的这次设备引进却让人深思。

1985年，对中国的经济来说是个特殊的年份。这一年，以城市为重点的整个经济体制改革逐步展开，价格改革刚刚起步。也就在这一年，工业总产值达到8759亿元，是除建国初三年恢复时期和50年代末的三年“大跃进”外历史上所未有的。

浮华的背后

随着经济体制改革的逐步深入，中国的生产形势好转。国家确定“六五”后三年引进“三千项”技术，截止到1985年末，已签约成交约4000项，成交额36亿美元。

此后，国务院颁布了《鼓励外商投资规定》，其中第十三条是外商投资企业为履行其合同，需要进口（包括国家限制进口）的机械设备，生产用的车辆、原材料、燃料、散件、零部件等，不再报请审批，免领进口许可证。

“在全中国，即使是很小的工厂，也在寻找外国合资者，以帮助他们实现企业现代化。”这是1985年英国的《金融时报》对当时中国的一个报道。但是，欣欣向荣的背后也出现了一些令人扼腕的事情。

投资膨胀便是其中之一。这一年的基本建设投资比上一年增加318亿元，超过前三年增加额的总和，比上年增长42.8%，也是1971年以来增长速度最快的一年，大大超过了按现价计算的国民收入和重工业生产的增长速度。

《中国工业五十年》中记载，国务院为了控制投资膨胀的势头，从第三季度后就开始放缓投资增长。但由于旧体制固有的“投资饥饿症”并没有从根本上得到解除，投资增长速度暂时减速，只不过是通过行政形式的手段，把漂在水面上的葫芦按下了水，压制力稍一放松，他就会重新浮上来。因此，这一时期便把控制投资规模作为一项工作重点来抓，但任重而道远。

在投资膨胀的同时，当时另一个突出的问题就是亏损增加。据了解，1至7月，全国统配重点煤矿和煤机厂亏损5.82亿元，比去年同增亏9.5%，化肥行业因花费滞销积压已有1022户企业亏损，比去年增加502户，亏损额1.48亿元。这两个行业成为当时中国工业领域的一个缩影。

虽然归类为原材料、短途运输调价、维简费增加等原因，并把现有亏损总额中约50%属于管理经营不善所造成。但也忽视了另一个颇为重要的因素，就是1985年前后从国外引进的大量设备被闲置浪费。

当时由于老设备在不断的报废，耗费约达每年10亿元，而新设备单机功能提高，但由于其价格远远超过老设备，也没能力技术改造。因此，疯狂引进老设备成了当时的一种经济现象，这在某种程度上也是投资膨胀的驱使，但没有规划的引进新老设备给亏损提供了一些依据。

同年的10月，美国《新闻周刊》发表了“中国人搜寻有用的旧设备”，其中有段这样描写：“一批工程师、技术员和包装工来到了法国的工业城市瓦尔蒙，他们日以继夜地工作，把已经破产的博克内科特冰箱厂的设备尽数拆去，5000吨设备装上了轮船、飞机和火车，启程运往天津，在那里的一家工厂里它们将被重新组装成一条每天生产2000台新冰箱的生产线。类似的情况比比皆是。在整个欧洲，中国的代表团手中拿着想要物品的清单，到处搜寻二手的工厂设备，这已经是一种趋势。”投资膨胀却无形中也为这种不良贸易助纣为虐。

当时技术引进工作虽然取得了一些成绩，促进了经济发展和技术进步。但由于相应的宏观管理没跟上，工作中出现了不必要的重复引进和多头对外的问题，致使某些项目效益不好，在国外也产生不良影响。

7月12日，国务院发出《通知》，同意并扭转国家经委6月28日《关于控制重复引进，制止多头对外的报告》。但是效果却微乎其微。

不仅仅是重大技术装备

1985年，在重工业领域，市场短缺的线材、薄钢板、硅钢片、无缝钢管、十种有色金属、人造板、水泥、平板玻璃等产品的生产持续高速增长，汽车、拖拉机等机械产品则因销路问题由畅销转为滞销，从10月份开始减产。

卡特彼勒推土机就是当年从美国引进的技术之一