秦川发展（000837）日前发布公告，公司控股股东陕西秦川机床工具集团有限公司收到陕西省国资委下发的通知，通知中明确提出到2010年要“着力推进陕西秦川机床工具集团公司等一批大集团、大公司整体上市”。

    据悉，陕西省国资委将通过推动大集团整体上市，带动区域行业发展。

    截至目前，秦川发展及公司控股股东秦川机床工具集团尚未对“整体上市”工作做出进一步明确的时间安排。

    秦川机床工具集团有限公司于2006年11月30日，由秦川机床集团有限公司、汉江工具有限责任公司、汉江机床有限公司组建而成。早在集团成立初期，集团公司董事长龙兴元就曾经表示集团计划整合陕西的机床资产，最终实现整体上市，并在五年后年收入达到100亿元。

    政策扶持加速优势资源整合

    近几年，陕西省国企改制重组的力度较大，大批经营不善的企业被政策性破产，同时部分企业资源也进行了大规模的整合，陕西国资委提出国企上市的目标，到2010年末，力争有15家左右国有及国有控股企业成功上市，实现从资本市场融资400亿元以上的目标。为实现这一目标，当地政府也出台了一些细化的实质性扶持政策，包括降低企业改制上市的成本方面的政策，设立上市扶持资金用于上市企业培训、宣传推介及奖励等。

    据了解，秦川集团自2006年组建以来，迟迟未公布整体上市消息的因素包括，旗下两家公司陕西汉江工具和汉江机床由于某些历史原因，虽然在行业内地位领先，但净资产收益率仍然偏低，还需要剥离部分辅业。

    2008年，该集团旗下的汉江机床有限公司立足长远发展，在其《2008年商品出产计划》中披露，2008年汉机公司销售目标为4.1亿~4.2亿元。其中，机床产业收入指标为1.5亿元。《计划》强调，公司机床产业将继续加快产品结构调整步伐，加强集团内部协作，努力寻求新的增长点，不断完善生产组织模式，加大技术改造资金投入，不断增强企业的市场竞争力，确保2008年各项任务指标全面完成，为陕西秦川集团公司的快速发展做出更大的贡献。

    虽然近两年，集团内部整合虽然一直在进行，但由于各企业文化差异，阻力大，进展较慢。此时，陕西省有关实施意见的推出将有利于促进秦川集团内部整合的进程，减少阻力。而整体上市政策出台后，对各子公司的压力加大，也会加速整合进程。

    加大自主研发实现国际化目标

    2008年上半年，集团上半年累计完成工业总产值15.6亿元，同比增长46.2％，完成销售收入15.87亿元，同比增长42.9％，实现利税同比增长51.5％，实现利润同比增长80.0％，公司伴随着机床行业的持续高涨实现了主业的快速发展。

    7月21日，秦川集团召开了2008上半年生产经营工作会议，会上集团董事长龙兴元指出，未来秦川集团要以建设“国际化秦川”为目标，加大自主研发力度、以技术国际化推动产品的国际化，使产品出口成为秦川集团的又一个经营亮点。

    集团公司在2008年加快新产品开发力度，不断做强做大数控、精密、高效、专用等大型机床，在扩大国内市场的同时，积极拓展国外市场。