“今年北京市工业增速出现大幅度回落，工业投资也出现大幅度下降，这是近几年没有过的现象。其中政策支持不力、创新能力和大项目培育不足等问题突出，导致工业增长乏力。”北京市工业促进局局长李平在近日召开的北京市上半年工业经济工作会议上如是说，北京将坚持以发展高端、高效、高辐射力产业为方向，推进产业结构优化升级。

    据了解，北京近年来一直致力于调整工业产业结构，2007年成为全国惟一一个完成节能降耗指标的省市。但与此同时，重工业企业项目的改造搬迁，土地、水煤能耗的限制，原材料价格增长等因素，给北京工业持续增长提出了一个个的难题。

    增速首次大幅回落

    1~5月，北京市工业规模以上企业实现增加值862.4亿元，同比增长9.1%，增幅同比回落4.2个百分点，近年来首次出现连续数月增速低于两位数，与2007年全年工业总产值同比增长16.7%的态势有很大反差；实现工业总产值4130.7亿元，同比增长15.9%，增幅同比回落1.7个百分点；工业完成固定资产投资95.2亿元，同比下降13.2%，占全市投资额的比重为7.9%。

    李平介绍，工业增速回落还表现在三个方面。

    首先，北京的工业效益增长也略有回落。1~5月，规模以上工业实现主营业务收入同比增长16.5%；实现利润同比增长23.6%。2007年规模以上工业实现主营业务收入比上年增长17.1%，实现利润增长31%。

    其次，工业品出口对工业增长贡献降低。1~5月，工业出口交货值同比增长2.4%,增幅同比回落34.3个百分点。2007年，规模以上工业出口交货值增速在20%以上，出口对产值增长贡献率达到29%。

    最后，工业六大支柱产业呈现不同的增长格局。其中交通运输设备制造业增速显著提高，增加值增速达到26.9%；机电产业和医药产业保持10%以上的稳定增长；都市产业增速略有提高；电子信息产业、基础产业回落明显，增速在10%以下。

    五大因素制约工业增长

    李平表示，今年国内外经济形势发生新的变化，北京工业面临多项困难和问题。

    一是美国次贷危机和人民币持续升值负面影响显现。这导致北京原材料本地化出口企业成本压力持续增加，汇率风险损失进一步加大，以出口为主的电子、服装、家具类产品市场萎缩，出口对工业增长的拉动作用下降。

    二是原材料、燃料、动力购进价格持续上涨。1~5月原材料、燃料、动力购进价格指数117.4%，同比提高14.3个百分点；工业品出厂价格指数103.68%，同比提高3.58个百分点，两项指数差距由去年同期的3个百分点陡增到13.7个百分点，价格剪刀差明显加大。

    三是首钢压产到位影响工业增速。1~5月，黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值同比下降19.5%,首钢压产400万吨任务6月30日全部到位，对工业增速产生一定影响。

    四是电子信息产业出现大幅回落。