中国制造业日渐显现的危机迫使我们必须转变既有的发展思路。应该在遵循制造业内部结构演变一般规律的基础上，清醒认识到中国制造业在国际分工中的地位以及自身的比较优势，制定切实可行的发展对策，重塑中国制造业的竞争力。

    国际经验表明，经济后进国家制造业自主创新能力的提高，是在其产业整体实现从技术引进到自主发展的历史过程中完成的。中国制造业在参与国际竞争和产品价值链分工中，还要走一段时期的“国际代工”道路。但是，中国的制造业如果不重视技术研发和创新，仅靠“国际代工”，不仅无法实现产业升级，更会被后起的国家和地区超越，从而在国际分工光谱中处于极为被动的地位。因此，中国制造业在升级过程中既要看到自身的潜力与优势，更要认清面临的约束条件。现阶段，应该通过某些具有相对竞争优势的企业在承接国际制造业技术转移的基础上，通过自主创新，实现中国制造业在整体推进的基础上的局部突破。一方面，中国已经参与产品价值链国际分工的制造业在继续走“国际代工”的同时，应该在国际分工的“微笑曲线”的两端——产品设计和品牌经营这两个环节寻求突破，中国制造业必须掌握这两个环节的隐含性知识和技能，实现由“中国制造”向“中国创造”的飞跃；在产业渐进升级与产业梯度转移的过程中要注意提升制造企业对本土市场的有效控制力。另一方面，应该在有望实现技术突破的重点领域加大原始创新力度，催生更多的有自主知识产权的高新技术，并形成产业化。要特别注重设计和工艺、持续投资于研发、发展品牌和品牌建设能力，并通过并购提升自己在全球产业链中的竞争力和地位。最后，要围绕加强企业的自主创新能力，建设有利于自主创新的政策制度环境，鼓励创新和勇于创新的企业家精神，并进一步强化自主创新的基础服务平台建设。

    备注：章玉贵为上海外国语大学东方管理研究中心副主任、应用经济学博士后