发展风能瓶颈犹存

    记者在展会上了解到，目前我国风能行业已跻身世界前五大风电市场，尽管风电发展迅猛且前景广阔，但在发展风电的配套政策、设备制造、电网接入、市场规范等方面仍存在一定的制约因素。

    国华能源投资公司副总经理史颖君表示，现阶段制约我国风电发展的瓶颈，主要是电价、风机成本和电网配套。

    目前，我国风机设备的平均国产化率仅为25%。据有关专家介绍，大型兆瓦级风机日益成为全球风能技术发展的趋势。国外风电机组目前已普遍达到兆瓦级，美国的主流机组一般为1.5兆瓦，一些欧洲国家则多为1.5兆瓦~2.5兆瓦。我国国内目前本土化生产的风电设备单机容量仅在600千瓦、750千瓦级上，最大风电机组是1兆瓦，且在机组总体设计技术上落后于发达国家。

    此外，政策上的隐忧也在浮现，按照《可再生能源法》的规定，类似国家电网、南方电网这样的电网企业，应全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务。不幸的是，这些规定在现实中并未得到很好的执行，电网对于风电发展的制约仍旧非常明显。而且风电上网电价的平均水平仍然偏低，大部分风电企业目前处于保本或微利状态。同时，风电企业在电力上网时经常遇到接入设施不配套、上网电量被电网公司扣减等情况。

    什么样的能源战略才是有效的？长期从事可再生能源工作的美国GE能源公司可再生能源部负责人维科特认为，在美国，税收政策是有效的，只要提供税收的优惠政策，就可以鼓励人们发展风电。但是，这样的税收优惠政策似乎并不持久，常常会出现变化，这也导致了美国风能发展的不稳定。

    “由此看来，中国风能产业稳定持续的发展，一定要依靠持久有效的政策支持。我们希望中国在有了能源政策、能源法规之后，能够持续地出台配套措施，并且这些政策是透明、连贯的，这样才能够让企业放心地进行生产和投资。”维科特说。

    对此，黄毅诚也建议，国家应该出台几项政策，调动企业办风电的积极性，使风电企业不走或少走弯路。

    只有规模和速度还不够

    全球风电产业看重中国风电市场作为最为清洁的能源之一，风电无疑是可再生能源中最具竞争力的能源之一，也被广泛认为是最有发展前途的能源之一。面对中国未来10年数亿千瓦的广阔风电市场，国外风电巨头在中国风电设备商无法掌握核心技术的情况下，加紧了“圈地”步伐。

    亚洲风能大会已与欧洲、美国风电展并列为世界最大风能专业展会，代表了全球风电产业的最高水平。在展会现场，东方电机有限公司与芬兰斯维奇发电设备有限公司签订风力发电机合作协议，便可窥见一斑。根据协议，斯维奇公司将向东方电机提供成熟的永磁发电机系列产品制造技术，东方电机将负责产品制造，以更好地满足中国风电市场快速扩张的需求。

    但在华能新能源产业控股有限公司副总经理孙树林看来，“风电发展到今天，只有规模以及建设速度是不够的”。

    他说，开发建设风电的根本目的是要在快速扩大装机规模的同时，充分利用风力资源，充分发挥设备的效率，向社会提供更多的清洁能源，为企业创造更多的经济效益。

    孙树林表示，随着风电产业的大规模开发，新投产的风电厂越来越多。风电厂安全运行管理以及经济效益问题日益显现，如何实现风电厂的安全运行，实现机组设备的盈利最大化，促进风电产业发展，不仅是对运营商的挑战，也为政府部门、设备制造、施工建设单位等提出了课题。

    他提出六点希望：第一，希望政府部门加大对风电产业的支持力度，特别是要有合理的回报政策，使其能够实现自我滚动发展；第二，希望设计单位不断优化设计方案，提高设计水平，认真研究各风场的自然特性和条件，选择最佳方案，推荐最佳设备和施工工艺，实现风力资源利用的最大化，提高发电效率，降低投资成本；第三，希望设备制造单位在不断扩大规模的同时重视产品质量，提高设备的稳定性、可靠性，保证设备稳定运行；第四，希望参与风电安装施工的单位，严格执行国家的风电项目标准、确保施工质量，为风电厂的安全运行奠定坚实的基础；第五，希望国家有关部门和行业协会加强引导，推动标准化建设，实现风电厂管理标准的统一；第六，希望国家教育部门适应风电发展需要，在相关大学、技术院校开设风电专业课程，培养风电领域专业人才。