由于电煤价格急剧攀升，国内各大电厂今年以来普遍面临着日益严峻的“燃煤之急”。记者在火电大省山东调查发现，在国家发改委对电煤价格实施临时干预后，电煤供应紧张的局面并没有得到明显缓解，煤炭质量也出现不同程度的下滑，电煤成为影响电力供应的一大不确定因素。

    业内人士指出，由于合同煤和市场煤差价较大，煤矿因此蒙受损失，供煤积极性不足，而政府对地方小煤矿的电煤限价监管也比较困难，因此，对电煤采取政府临时干预措施只能是权宜之计。

    限价使煤矿蒙受损失

    因为电煤限价，煤矿可以说是少赚了不少钱。枣庄矿业集团副总经济师周广连说，尽管该集团电煤供应所占比重不大，但10多年来电煤供应一直保持在100万吨/年，主要供应山东省内电厂。据他介绍，去年年底，合同电煤价格为375元/吨。今年4月份，经山东省政府出面干预协调，每吨增加90元，现在是465元/吨。

    但在市场煤方面，目前枣矿5100至5200大卡的煤炭市场价格为900元/吨，5500至5600大卡的煤炭最高达到1200元/吨。到目前为止，计划煤和市场煤的差价在385元/吨，该集团预计一年损失3.8亿元。

    另外，周广连透露，今年以来政府还临时增加计划外用煤120万吨。平均算下来，4900至5000大卡的煤政府限价495元/吨，而目前这种煤的市场价是730元/吨，每吨相差105元。照此计算，企业下半年预计损失2.5亿元。在下半年煤炭市场不涨价的情况下，枣矿集团仅以上两项就预计损失6.3亿多元。

    周广连说，在限制电煤价格的同时，国家还提高了工业用电的价格，这也提升了该煤矿集团的生产成本。目前虽然还未收到电价调整的通知，但据周广连测算，枣庄矿业集团一年的耗电量在8亿度左右，山东省7月1日起执行新的电价调整政策后，工业用电平均每度提高4.72分，仅此一项，每年就要多付出电费3700多万元。

    山东省煤炭工业局提供的一份材料显示，省内电煤翻版合同价格在530元左右，6月份追加电煤协议价格在670元左右，分别比当前市场煤价格低250元、110元左右，而且受需求拉动，煤炭市场价格保持继续上涨的势头，价格差距存在进一步拉大的趋势，为保证电煤供应，煤炭生产企业承担了巨额的经济损失。

    合同煤兑现率仍然偏低

    山东是火电装机大省，也是我国煤炭生产的重要省份之一。但是，近年来，由于省内煤矿采取了限产措施，这个省的煤炭产量一直保持在1.4亿吨左右，而年消耗煤炭约2.4亿吨，大量煤炭仍需从省外运进。

    在国家发改委启动电煤临时干预之前，山东省政府就下发通知，要求山东省属煤矿、地方煤矿和新建煤矿要严格履行已签订的电煤合同，稳定煤炭价格，确保按质按量完成电煤供应任务；对以前欠供的电煤，6月份要全部补齐。7、8、9三个月，每月再追加256万吨电煤计划，所供电煤在6月价格基础上每吨下调10元。

    今年前5个月，山东省属煤炭企业供省内统调电厂电煤兑现率96%以上。