产业安全形势不容乐观 "我国机床高端产品主要依靠进口，机床行业面临的产业安全形势不容乐观。"商务部产业损害调查局巡视员刘云清这样评价说。
据了解，机床行业是制造业的基础产业和战略产业。数控机床是保证尖端工业和国防发展的战略性装备。近年来，我国金属加工机床进口量逐年增加，从2004年的进口59.16亿美元，到2005年的64.96亿美元，同比增长9.8%。国产高档数控机床明显满足不了需要，绝大部分不得不依靠进口。2005年，我国加工中心进口了10343台，金额达12.97亿美元，同比增长35.83%。
统计数据表明，由于进口机床逐年增长，造成国产机床的市场份额逐年下跌。2005年60%以上的国内机床需求要靠进口解决。刘云清表示，根据《中华人民共和国对外贸易法》中关于建立预警应急机制及开展产业国际竞争力调查的规定，启动中国机床工具行业的产业损害预警机制正逢其时。
实现产业保护工作的前置化
刘云清说："我国加入世贸组织后，传统的以高关税、配额管理为特点的贸易保护手段已被逐步取消，企业和政府都要学习和运用符合WTO规则的措施，来支持和保护国内产业在参与国际竞争中健康发展。建立产业损害预警机制，就是要通过对重点、敏感产品进出口数量、价格等重要参数变化的监测，分析其对国内产业的影响，发布重要产业受到实质性损害、实质性损害威胁或阻碍发展的预警，为及时、有效地采取包括反倾销、反补贴、保障措施在内的应对措施提供资料和依据，实现产业保护工作的前置化。
