国务院通过《铝工业发展专项规划》、《铝工业产业发展政策》。除了调整生产布局之外，还确定了“扶大扶强”的政策。电解铝工业是山西省工业经济中的重头产业之一，眼下正面临着行业整体亏损的情况。“新政”的出台将产生怎样的影响？

　　山西省电解铝行业整体亏损

　　山西电解铝行业的效益情况不容乐观。一方面原材料氧化铝价格居高不下，另一方面由于产能过大产品价格一直低位运行，加之出口退税政策取消、电费上涨等各种因素的作用，全行业生产经营陷入困境。大的铝厂亏损增加，小的企业纷纷停产。在政府部门的监测中，今年前5个月，全国125家电解铝生产企业中有38家停产，有56家亏损，山西省目前除关铝、振兴集团企业有一定的利润外，其它多数企业处于亏损状态。

　　从山西省冶金行业管理办公室了解到，山西省5万吨产能的电解铝生产厂家5家，5万吨产能以上的有7家，眼下5万吨以下的已经有3家停产。另根据山西省经委的经济运行监测，早在去年，就已经有几十家电解铝生产企业退出市场。

　　山西省冶金行业管理办分管电解铝行业的许部长说，其实也不能简单地说除了关铝、振兴集团外其他电解铝企业都处于亏损状态。据他所知，朔州隶属于晋能集团的电解铝加工就没有亏损。眼下，它的生产能力是4万吨，产能为6万吨。因为用的是晋能集团自己的电，每度电的成本大概只有两角多。相较之下，比起山西全省其他电解铝生产企业来说，每生产一吨电解铝大概可以降低一二千元的成本。

　　 其实，山西电解铝企业之所以亏损就是因为原料氧化铝和电的价格问题。目前，在电解铝企业所用的氧化铝中，大约一半由国内生产，另一半靠进口。中铝几乎是国内唯一生产氧化铝的企业，而氧化铝进口权则由中铝、五矿和中国有色金属集团分享。作为电解铝的上游产品，氧化铝涨价是导致电解铝行业亏损的重要原因，但电解铝行业的不景气却几乎不能影响氧化铝的价格。

　　许部长说，每生产一吨电解铝需要两吨氧化铝，眼下氧化铝的市场价格一直呈攀升状态，达到了4000元／吨，这样每生产一吨电解铝需要支付的氧化铝价格是8000元。生产电解铝，当然耗电量非常高，一吨电解铝要用1.4万~1.5万度的电，按照每度电5角钱计算，需要7000元的成本。实际上，市场上每吨电解铝的售价眼下也不过是1.5万元左右，根本没有利润空间，甚至白辛苦。

　　电解铝资源得天独厚

　　山西是电解铝生产大省，也是国家的产业布局规划中，重点发展电解铝的地区。许部长介绍说，山西电解铝生产的技术水平和产量，在全国来说都还是排名靠前的。按照国家相关规划，5万吨以下产能的企业要进行重组，让市场自然淘汰。实际上，在全国，产能达到10万吨以上的有20家，山西占到4家。山西整体的行业生产能力也很大，2004年的实际产能达到60万吨。

　　 山西发展电解铝工业有得天独厚的条件。山西的铝土矿资源丰富，保有储量9.4亿吨，居全国第一，工业储量居全国第二。现在，山西已有氧化铝生产能力、产量都是亚洲最大的山西铝厂和具有国内领先水平的铝板带箔生产线的太原铝材厂等一定数量的铝厂。全省氧化铝产量居全国第二，电解铝产量排全国第六。还有一批从事铝工业的专业人才。在国家的行业布局里，山西被列为铝工业发展的重点企业之一。

　　山西省的铝工业发展也是可圈可点的。关铝股份、兆丰铝冶、阳泉铝业、振兴集团四大电解铝企业的产量占到全省的83.5％。氧化铝行业，隶属中铝公司的山西铝厂，是全国氧化铝行业最具市场竞争力的企业之一，目前生产规模在全国处于第一位。80万吨氧化铝扩建工程即将建成投产，100万吨的晋北氧化铝基地正式开工。铝加工业，关铝公司5万吨铝材深加工项目已经投产。铝镁合金、镁合金生产能力进一步扩大。