我国的食品和包装机械行业近些年来所取得的成绩是显著的，但与国外产品相比仍存在20年的技术差距。我国现有的一些包装机械产品技术含量不高，而国外已将很多先进技术应用在包装机械上，如远距离遥控技术(包括监控)、步进电机技术、自动柔性补偿技术、激光切割技术、信息处理技术等。国内大多以生产单机为主，而国外大多为配套生产，很少单机销售。产品可靠性差，技术更新速度慢，新技术、新工艺、新材料应用少。我国的食品和包装机械单机多、成套少，通用机型多、满足特殊要求、特殊物料的设备少。技术含量低的产品多，高技术附加值、高生产率的产品少；智能化设备还处于研制阶段。我国食品和包装机械产品的质量差距主要表现在稳定性和可靠性差、造型落后，外观粗糙、基础件和配套件寿命短、无故障运行时间短、大修周期短，且绝大多数产品还没有制定可靠性标准。目前我国的食品和包装机械只有5％达到国外上个世纪90年代水平，20％达到80年代水平，60％才达到国外70年代的水平。与工业发达国家相比，中国食品和包装机械产品品种少30％―40％，技术水平落后20―30年。

    2.重复建设严重

    食品和包装机械行业的低水平重复是指不顾行业发展要求，重复生产那些成本低、工艺水平比较落后、易于制造的机械产品的现象。目前，中国食品和包装机械市场上充斥着成本低、工艺水平比较落后、易于制造的机械产品。这样的市场环境如果长期不能得到改善，将不利于整个行业产品的升级换代。具体准确的数据目前还没有统计，行业内目前大约有1／4的企业存在低水平重复生产现象，大约有1000多家企业在低水平重复生产。

    技术比较初级的自动封口机仅温州一地就有100多家；工艺简单的打码机仍有企业在生产，热打码机生产目前已经被国家取消；采用电加热的烙饼机已经非常原始，但生产厂家依然不少；炸油条机尽管存在油的过滤和换油的问题，但由于在农村和小城镇还有市场，仍然有厂家在生产；灌装、压盖机械也还有一些初级产品仍有生产；比较初级的压面机生产也在继续。产生低水平重复生产现象的原因主要有以下方面：低水平产品科技含量不高，制造工艺简单，所需投入资金少；企业的科研创新能力严重不足，更新换代速度太慢；企业对自己开发出来的新产品没有及时申请专利权加以保护。

    这种低水平重复现象如果不加以控制，会造成低水平、低档次的产品不断生产出来，对资源造成极大浪费；同时大量这类产品充斥市场，供大于求，造成机械市场的混乱，使合法的知识产权得不到有效的保护，阻碍行业产品的不断升级换代和创新，最终阻碍社会经济向前发展。

    3.开发能力不足

    我国食品和包装机械主要还是仿制、测绘，稍加国产化改进，谈不上开发研究。目前国内的科研、开发投入较少，按规定技术投入可占销售收入的3％，但大多数企业做不到。我们的开发手段落后，现在好一点的企业开展了“甩图版工程”，但真正使用CAD的还很少。产品开发缺少创新，难上水平。生产手段落后，大部分还是用陈旧的通用设备加工。新产品开发不但数量少，而且开发周期长。在企业管理上，往往重生产加工、轻研究开发、创新不够，不能紧跟市场需求及时提供产品。大多数企业技术人员占总职工总数的比例达不到10％。只有少数企业可以达到年产值5000万元以上的规模。

    4.知识产权意识淡薄

    我国食品和包装机械行业缺乏知识产权意识，对自己开发出来的新产品没有及时申请专利权加以保护。往往是一个企业某个产品刚刚开发出来投放市场不久，别的企业很快就仿制出来了，同一种设备产品在短时间内有上千家企业同时投放市场，到最后甚至根本找不到谁是该设备产品的开发者；或者开发者即使想追究其他仿制厂家的责任，也由于没有申请知识产权保护最终只好不了了之。我国食品和包装机械产品的更新换代速度太慢，完全赶不上低外平重复生产的速度。许多的企业忙着就现有产品扩大市场.忙着仿制和抄袭他人的设备产品，根本不去考虑机械产品如何升级换代，如何实现技术创新。